商洛市委党校“五个五”长效机制实施细则一览表
    发布日期：2017-05-15     阅读数： 18675

商洛市委党校“五个五”长效机制实施细则一览表

类别

序号

任务与要求

推进措施

探索建立责任落实

机制  

1

切实履行“六大责任”,把全面从严治党要求落实到思想理论武装、严守政治纪律、严肃党内生活、干部队伍管理、推进作风建设等各方面和全过程。

1．签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》。  

2．对各处室学习贯彻市纪委四届二次全会精神、落实“两个责任”情况进行督导检查。

3．推行主体责任清单制度，制定印发《关于建立主体责任清单制度的通知》。  

4．严格落实党政领导干部主体责任纪实、“问责提议”和“廉情抄告”、“两册两会两约谈”等五项制度。

5．严格落实《问责条例》，制定落实的实施细则

6．年终对各处室党风廉政建设责任制落实情况进行考核。  

2

机关党委、各支部书记要履行好“五大责任”，对全面从严治党重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。班子成员要履行好“五大责任”，推动管党治党从严从实。

1．推行《主体责任纪实手册》和《约谈提醒手册》制度，督促各级各部门主要负责人和班子成员履职尽责。  

2．开展半年研判、年终考核，强化对党委（支部）书记和班子成员履职过程的管理监督。  

3．督促校委会年内专题听取一次各处室履行主体责任情况专题汇报。  

探索建立责任落实

机制

3

校纪检监组要履行好监督执纪问责“三大职能”，层层传导压力，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。

1．签订《商洛市党风廉政建设目标责任书》，进一步夯实责任。    

2．落实纪检组工作向市纪委述职述责。  

3．对各处室开展情况进行考核。

正风肃纪监管

机制

4

紧盯老问题、关注新动向，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，对不收手、不知止，规避组织监督，隐身变异“四风”问题，一律动辄则咎，从严查处。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处通报，坚决防止不正之风反弹回潮。

1．开展干部纪律作风集中整顿。  

2．紧盯元旦、春节等重要时间节点，开展廉洁过节专项检查。  

3．组织开展集中查处违反中央八项规定精神问题。

4．紧盯隐身变异的“四风”问题，开展常态化明察暗访，防止反弹回潮o  

5．对发现的典型案例点名道姓公开通报曝光。


正风肃纪监管机制

6

加强对党中央、中央纪委和省市委反腐倡廉决策部署、实践成果和勤廉典型的宣传。用活全市廉政文化精品和网站、微博、

微信、手机报等，不断提高廉政宣传的针对性和实效性。加大对典型案件的通报曝光力度，点名道姓在新闻媒体公布查处情

况，形成有力震慑。

1．做好习近平总书记系列讲话和中省市纪委全会精神学习教育活动。  

2．组织参加商洛市反腐倡廉优秀调研论文评选活动。  

7

深入推进廉政文化建设，加强廉政风险防控，督促相关部门围绕重点领域、重点环节、重点岗位，查找廉政风险点，健全完

善权力约束机制，扎紧制度笼子，规范权力运行。

1．组织对廉政风险防控制度落实情况进行一次督导检查。

2．推进廉政文化长廊、户外广告牌建设，开展廉政文化“进校园”活动。  

8

继续征集、发掘、编发富有特色的家规家训廉洁故事，引导广大党员干部鉴古知今、廉洁从政，推动社会风气持续好转。加强廉政公益广告、廉政文化长廊建设，继续开展廉政文化“六进”活动。注重潜移默化，厚植家风建设，注重培养“廉内助”，努力形成政府导廉、家庭助廉、社会倡廉新风尚。

1．开展廉政故事征集评选活动。

2、推进优秀家规家训进万家。  

纪律审查管理机制

9

运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。对反映的一般性问题，  要及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。对反映不实，或没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；对问题轻微，不需要追究党纪责任的，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话；对不如实说明、欺骗组织的，严肃处理。

1．通报实践“四种形态”情况。    

2．开展谈话函询。  

       

10

制定问题线索管理办法、执纪审查工作流程、  “四种形态”实施意见，加强执纪审查过程监督。

1．制定出台《纪律审查管理办法》。  

2．加强对执纪审查过程的监督检查。  

11

坚持做到惩治腐败的力度不减、零容忍的态度不变，着力减少存量、坚决遏制增量。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性，继续把不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查的重点，形成持续威慑，强化不敢腐的氛围。

1．组织一次《监督执纪工作规则》专题培训。

2．对处分决定执行情况进行一次检查。  

4．加强执纪审查工作。  

纪律审查管理机制

12

定期召开纪检监察工作分析会，加大统筹协调力度，为开展执纪审查工作创造条件、提供保障。

1．召开校委会，研究分析纪检工作形势。  

2．做好执纪审查各项保障。  

13

突出整治侵害群众利益的“微腐败”，严肃查处虚报冒领、贪污侵占，优亲厚友，政策不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，切实增强人民群众的获得感。加大对“四种病”、机关“三难”、吃拿卡要等不正之风和“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，集中开展扶贫领域专项整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处，以严明的纪律助力精准脱贫。对群众反映问题比较集中、比较典型的进行核查，坚决维护群众切身利益。

1．按照省市纪委部署，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

2．对发现问题线索深入调查，违纪问题严肃查处。  

3．对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作落实不力的，进行约谈。  

14

系统总结、归纳提炼巡查工作经验，修订完善巡察工作办法。

1、对巡察情况进行总结，修订完善委巡察工作办法。  

2、指导巡察落实问题整改。  

巡察

工作机制

15

加强对巡察工作，督促落实好巡察工作任务。

1.加强巡察工作。    

2．对巡察工作情况进行跟踪问效。  

16

突出政治巡察，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，全面加强对巡察对象执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督。突出重点单位、重点人和重点事，突出“关键少数”，更好发挥震慑遏制治本作用。

1．坚持问题导向，召开动员部署会。  

2．及时总结交流经验。  

17

按照分类管理、分级负责和及时办理的原则，进一步规范报告、反馈、移交、督办等工作程序，完善工作制度，提高巡察成效。要强化对巡察整改工作的指导和监督检查，对整改不力的进行“回头看”、杀1个“回马枪”。

1．进一步规范巡察工作程序。  

2．对巡察整改情况进行专项检查，对整改不力的开展“回头看”，对产生严重后果的相关责任人实施问责。  

纪检干部管理机制

18

全面加强机关建设，健全完善中心组学习制度，坚持室处负责人履职承诺、年度述职考核，倒逼干部主动学习，提升能力素质，敢于担当负责，忠诚履职尽责。

1．对机关各室处负责人履职承诺进行备案审核。

2．召开室处负责人年度述职会，并对个人进行年度考核。  

19

组织开展“纪检监察业务提升年”活动，以“一党章两准则四条例”  为重点进行学习培训，提高执纪能力。

1．开展“纪检监察业务提升年”活动。  

2．进行“学业务、强素质、促工作”教育学习。

3．按照中省市纪委要求，选派干部参加业务培训。  

20

认真学习、严格执行《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，建立完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，严格信访、执纪审查、巡视巡察、保密纪律，加强管理监督。找准风险点和薄弱环节。对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，要严肃追究责任。

1．建立规范《个人廉洁档案》填写建档。  

2．组织学习纪检监察有关文件精神。

3．对违纪违法、失职失责严格查处，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。  

编辑：zhangzhan