中共商洛市委党校
关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2020年8月12日至10月9日,市委第十一轮第三巡察组对市委党校进行了巡察,12月29日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
根据《中共商洛市委巡察工作领导小组关于印发<市委第三巡察组巡察市委党校的反馈意见>的通知》(商巡发〔2020〕23号)要求,我校把抓好巡察整改作为重要政治任务,坚决贯彻落实全面从严治党要求,切实把巡察整改主体责任扛在肩上,统筹工作力量,健全工作机制,系统部署落实,全面迅速启动巡察整改工作。2020年12月30日,及时召开全体教职工大会,认真传达巡察反馈意见。根据巡察整改安排,按照“问题照单全收、原因深刻剖析、措施合理制定、责任狠抓落实”的思路,于2021年1月12日,制定印发了《中共商洛市委党校关于落实市委第十一轮第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由常务副校长程修华同志任组长的市委党校巡察整改工作领导小组,其他校委班子成员任副组长,各处室负责人为成员,下设综合协调组、材料组、督导组,形成了校委会统抓、分管领导主抓、相关处室牵头抓、全校各处室共管齐抓的工作格局。《方案》明确了整改的指导思想、整改原则、整改责任和完成时限,列出巡察整改清单台账,有针对性地提出了40条整改措施,做到责任到人、措施到位、落实到岗,要求所有问题在2021年3月底前整改完成。整改期间,主动加强与市委巡察办、市纪委监委驻市委组织部纪检监察组的沟通配合,严格对照《方案》部署,在校委会的领导下,全校上下拧成一股绳,劲往一处使,齐心协力落实整改任务。截至目前,巡察组反馈的3方面10大类30个具体问题,25个已整改完毕,5个正在积极推进,整改取得了明显成效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“学习研讨习近平总书记来陕考察重要讲话精神不够深入”的问题
问题1:在学懂弄通做实上下得功夫不深。对习总书记来陕考察提出的“五项要求”,校委会未结合本校实际组织系统学习,未设定具体理论课题深入研讨,仍停留在读文件、简单传达层面。
整改措施及成效:一是深化思想认识。坚持通过校委会议、理论学习中心组强化集体学习,科学设定理论专题,组织班子成员学习了习近平总书记在纪念抗美援朝70周年大会、党史学习教育动员大会、中央党校(国家行政学院)2021年中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,不断强化理论武装、凝聚思想共识。二是组织专题培训。发挥党校师资优势,2月日,安排一名副教授为全体教职工做《学习贯彻习总书记“五项要求”,推动形成商洛高质量发展新格局》的专题辅导培训,纵深推动学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神走深走实。三是强化学思践悟。1月10日,3月24日,3月25日,组织班子成员围绕贯彻落实“五项要求”,先后开展了“推动全面从严治党向纵深发”、“推动经济高质量发展迈出更大步伐,打造内陆改革开放高地”和“推动生态环境质量持续好转,加强民生保障和社会建设”三次专题研讨,撰写研讨文章,开展研讨交流,做到有笔记、有体会、有收获、有见地。目前,该问题已整改到位。
问题2:思想认识上还有差距。校委会成员深入现场指导不多。
整改措施及成效:一是校委班子成员都以普通党员身份参加了所在支部组织生活,组织指导各支部开展2020年组织生活会及民主评议党员工作。二是校委班子成员督促指导各支部制定完成了2021年度支部工作方案。目前,该问题已整改到位。
2.关于“坚持“党校姓党”原则不够有力”的问题
问题3:制度建设不到位。党校未将《商洛市委党校关于加强政治建设的意见》及时出台,从2019年开始制定,还处在讨论的层面;未按《条例》要求专题设置党性教育单元。
整改措施及成效:一是加强政治建设。制定印发了《中共商洛市委党校关于加强政治建设的意见》,将旗帜鲜明讲政治贯穿于办学治校全过程。二是强化主业主课。严格执行《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》),强化主业主课,设置党性教育专题单元,并在2021年《工作要点》中进一步明确学制学时。目前,该问题已整改到位。
问题4:运用习近平总书记关于党校工作的重要论述精神指导推动工作不够有力。
整改措施及成效:围绕全面贯彻落实《条例》,于2021年1月8日组织召开了全市党校(行政学院)校(院)长会议,深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和全国、全省党校(行政学院)校(院)长会议精神,加大运用习近平总书记关于党校办学治校的重要论述精神推动工作的力度,市委副书记、党校校长李豫琦同志安排部署新时期党校工作。目前,该问题已整改到位。
问题5:学深悟透习近平总书记在中央党校2019年春季中青班上的重要讲话精神不到位,运用其精神指导推动干部教育培训工作的成效不明显。
整改措施及成效:一是完善课程体系,将习近平总书记在2019年之后关于党校工作方面的重要讲话纳入干部培训课程体系,作为学员的必修课,形成交流材料,深入组织学习研讨。二是坚持课堂教学与现场教学相结合,每期主体班次都组织学员到月亮垭党性教育基地和金米村教学实践基地以及商南、山阳等脱贫攻坚产业基地开展现场教学,引导学员学思践悟、以学促行,不断提升干部教育培训质量。三是以处室为单位,定期组织教师学习研讨习近平总书记重要讲话精神,强化理论武装,指导教学科研工作。目前,该问题已整改到位。
3.发挥培训领导干部阵地作用不够
问题6:贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》不到位。按照条例规定每五年要求召开一次党校工作会,市委党校工作不够主动,争取重视不够,2017年至今未能召开。
整改措施及成效:主动向市委汇报党校工作,争取支持,市委常委会于2020年12月30日召开常委扩大会议研究部署党校工作。目前,该问题未整改到位。
问题7:党校主阵地作用发挥不充分。校委会专题研究干部教育培训工作不经常,满足于完成市委下达的主体班次计划,对主体班次的设置以及学制、培训内容和方式的统筹谋划与长远规划不够,落实举措不精准,课程储备不足,内容更新不及时,培训质量有待提高。
整改措施及成效:一是规范班次设置。对标落实《条例》关于主体班次的设置和学制要求,配合市委组织部制定完善《2021年度全市干部教育培训计划》,明确举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班5期(每期学制3天)、全市镇(办)党(工)委书记、镇(办)镇长(主任)学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班各1期(每期学制3天)、全市中青年干部培训班(学制2个月)、优秀副县级干部能力提升培训班(学制1个月)、新任县级干部增强履职能力培训班(学制1个月)等6类主体班次培训。目前,已举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班3期,培训450人次。全市中青年干部培训班拟于4月开班。二是理顺培训体制。调整了干部教育培训工作领导小组,理顺机制、明确职责,进一步加强了对干部教育培训工作的组织领导,确保干部培训工作高效有序开展。三是提高培训质量。加强练兵备课,加快新专题开发,建立教学专题储备库,及时更新课程内容,着力提高培训质量。目前,该问题已整改到位。
问题8:联合办班培训的主动性不强,培训规模不大,干部教育培训的主阵地、主渠道作用没有得到充分发挥。
整改措施及成效:制作宣传手册,安排分管领导和负责联合办班的处室责任人,主动到市直部门、县区、企事业单位等组织沟通对接,宣传推介市委党校在办学条件、师资力量、学科设置等方面的优势,争取扩大联合办班规模。今年以来,已举办联合班次3期,培训各类人员391人次。目前,该问题已整改到位。
4.关于“贯彻意识形态工作的部署不够”的问题
问题9:网站更新不及时。党群工作动态仅有2010年7月5日一条;教学工作、培训动态、县区党校动态一年未更新;廉政建设、行政管理动态两年未更新。
整改措施及成效:一是进一步强化信息网络中心职责,落实责任领导和具体办事人员。二是加强对课堂、学术讲座、《学报》、网站的管理,主动查摆整改在“意识形态通报、网站、《学报》”等方面存在的关键字颠倒、语句错乱等问题,及时更新教学工作、培训动态,对2020年网站发布的34条信息进行栏目调整。目前,该问题已整改到位。
问题10:重视程度不高。意识形态工作仅满足开会和签订责任目标上。2019年上半年意识形态通报,关键字颠倒错乱、语句不通,通报未经审核,很不严肃,校委会对意识形态的领导责任缺失。
整改措施及成效:一是扛牢意识形态工作责任,将学习贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》纳入《2021年工作要点》和年度目标责任考核,校委会定期研究部署意识形态工作。二是加强网络内容管理和网络安全防护,健全网站平台管理制度,从严落实稿件信息的“三审三校”制度。目前,该问题已整改到位。
问题11:思想引领不足。发挥党校理论研讨对各种社会思潮的辨析和引导上作为不够,充当旁观者,主动出击少,发声亮剑少,斗争意识不强,解疑释惑办法不多,党校学报中发表的此类文章较少。
整改措施及成效:一是着力夯实阵地建设,组织一批党校专家教授在市四届人大第七次会议期间,多角度多层次解读政府工作报告,发出党校声音,发挥思想引领作用。二是坚守“学术探索无禁区、党校讲坛有纪律、公开言论守规矩”底线,提高“用学术讲政治”在课堂教学和理论宣讲中的比重,发挥《学报》的意识形态引导作用,要求每期刊登意识形态方面的成果不少于2篇,加强对各种社会思潮的辨析和引导,目前已刊载3篇。三是及时将研究意识形态方面优质成果向省、市相关部门和主流媒体刊物推荐选送。目前,该问题已整改到位。
问题12:载体不多不活。未将意识形态工作和干部教育培训工作和社会主义核心价值观宣传阵地建设、单位精神文明建设等工作有机结合起来,统筹规划推进,具体载体不多,活动实效不多。
整改措施及成效:创新工作形式,统筹推进意识形态、干部教育培训、精神文明建设等工作,在课堂教学中开设“意识形态”专题课程,在目标责任考核工作中丰富抓好意识形态工作的载体与形式。目前,该问题已整改到位。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“班子存在求稳怕乱现象”的问题
问题13:开拓创新不足。在党校新征地等历史遗留问题的处理上存在畏难情绪,班子威信不高。
整改措施及成效:下茬推进重点难点事项,着力强化校委班子成员攻坚克难、开拓创新的精神,将新征地等历史遗留问题纳入校委会重点解决事项,积极向市政府汇报,常务副校长带领2名校委班子成员,及时与市自然资源局对接,下大力气解决收回新征地、家属院老旧小区改造等重点问题。近期,已与市城投公司、市棚改办沟通,邀请市设计院工作人员,结合我校家属院老旧小区改造项目,对新征地收回后的使用作了前期的综合论证和设计。目前,该问题未整改到位。
问题14:班子会议质量不高,分工落而不实。会前沟通不到位,会上议而不决,决策能力、凝聚力不强。班子整体战斗力不强。
整改措施及成效:加强班子沟通,在校委会议前,充分征求校委班子成员建议,确定研究议题,着力解决会议质量不高、分工落实不实的问题,提高校委会议事质量。认真贯彻民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,提高班子的凝聚力、战斗力。目前,该问题已整改到位。
问题15:治校治学不严谨。在主体班次设置、教师培养、干部队伍建设等日常管理上失之于宽,存在“吃空饷”等问题。校规校纪执行不严,对工作人员提醒、批评和教育不经常。对考勤和请销假、会风会纪等方面存在的问题,督促检查问责不到位。
整改措施及成效:制定印发了《市委党校从严治学治校2021年工作要点》和《市委党校校委及班子成员从严治学治校建设主体责任清单》,明确校委年度重点任务,落实落细校委治学治校责任。制定印发了《关于进一步加强治学治校班子成员履行整改责任的通知》,规范校委班子成员履行主体责任相关内容。落实校委每年年底向市委报告治学治校工作情况,将常务副校长抓办学治校工作述职评议纳入年度考核细则。制定印发了《市委党校加强校规校纪制度实施办法(试行)》、《市委党校加强作风建设严肃教职工日常管理实施意见》,加大考勤和请销假制度执行力度。目前,该问题已整改到位。
6.关于“校委会整体合力不够”的问题
问题16:班子精气神不足。个别领导干部思想松懈、工作滑坡,不能以上率下;有的班子成员存在政治意识不强,把自己混同于普通教职员工,进取精神不强。
整改措施及成效:做好充分准备,制定周密方案,于2021年3月26日召开了巡察整改民主生活会,班子成员深刻检视自身存在问题,坚持批评与自我批评,向校委会做出整改承诺。班子成员提高政治站位,以身作则、以上率下,强化干事创业精气神。目前,该问题已整改到位。
问题17:班子合力不够。班子成员中有的不愿、不想担当,害怕担责、害怕 “穿小鞋”“伤和气” “丢选票”“丢面子”, 存在“各人自扫门前雪”的现象。
整改措施及成效:严格执行民主集中制,坚持少数服从多数原则,充分发扬党内民主,主要领导末位表态,确保“三重一大”由校委会集体研究决策;建立责任分工交办督导制度,积极管好分管领域工作,定期汇报任务完成情况,推动决策全面落实。目前,该问题已整改到位。
问题18:担当精神不足。个别班子成员对分管工作和承担的任务,主动性不强,存在敷衍塞责、拈轻怕重、推诿扯皮现象,导致一些工作难以推进,一些问题难以解决。
整改措施及成效:认真落实谈心谈话制度,强化班子成员之间、班子与干部职工之间沟通交流,采取个别谈话、集体座谈等形式,每月至少与分管处室负责人、联系党支部书记、拟提拔干部开展谈心谈话1次,充分发挥班子成员的集体领导作用。目前,该问题已整改到位。
问题19:工作落实不到位。落实工作中力度不大,缺少真刀真枪、较劲碰硬,存在嘴上“空跑”、纸上“旅行”的现象。
整改措施及成效:坚持问题导向,制定了市委党校《巡察反馈意见整改清单》,明确了整改的校委班子领导、责任处室和完成时限,有针对性地提出了40条整改措施,倒逼问题整改。班子成员立足分管领域工作,认真谋划2021年工作,明确重点,狠抓落实,补齐短板。目前,该问题已整改到位。
7.关于“中央八项规定执行不严格”的问题
问题20:政策研究不深。对中央八项规定精神执行不到位,仍然发放职工值班费、住村包扶人员的津贴。
整改措施及成效:严格执行中央八项规定及其实细则精神和市委十条意见,制定了我校《严格落实中央八项规定的实施细则》,积极开展纪律作风教育整顿,严格执行职工考勤及请销假制度。认真开展干部教职工领取节假日值班带班费以及发放临聘人员加班补贴的核查工作,按照规定发放驻村包扶人员津贴。目前,该问题已整改到位。
问题21:执行财经纪律不严。近三年个别基建工程支出存在无政府采购凭证,无施工劳务合同现象。
整改措施及成效:严格执行财经纪律、政府采购制度,属自行采购范围的,在坚持校内事前审批的基础上,全部签定施工劳务合同。目前,该问题已整改到位。
问题22:违反工会经费管理相关规定。未开设工会专户,工会所有支出均以现金支付,三年来发放职工福利均无花名册,有“三无”票据入账现象。
整改措施及成效:制定了市委党校工会财务管理制度,严格落实工会经费管理相关规定,新开设工会专户,确定了工会兼职会计和出纳人员,向教职工公开工会经费收支明细,实现工会支出规范化;整改完善工会财务档案,整理完成三年来关于职工福利、运动会、慰问驻村工作队员等福利花名册,“三无”票据规范入账,全部收齐装订归档。及时向市纪委回复“关于三无票据入账问题”的函询,市纪委对函询的问题所作说明予以釆信,并对函询的问题线索予以了结。目前,该问题已整改到位。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
8.关于“管党治党政治责任压力层层递减”的问题
问题23:落实从严治党主体责任不到位。落实责任重形式轻效果,2017--2019年《全面从严治党主体责任清单》雷同,签订责任书简单化,各处室选择性打勾,缺乏严肃性;党校机关纪委未与机关党委同步成立。
整改措施及成效:强化管党治校责任,制定印发了中共商洛市委党校《2021年从严治学、治校、党风廉政建设工作要点》和市委党校《2021年度全面从严治党主体责任清单》,明确校委年度重点任务,成立了校机关党委纪委,落实落细校委治学治校责任。加强巡察督导整改,印发了我校《进一步落实巡察整改责任的通知》和《关于巡察整改检问题的通报》,自上而下强化常监督检查,及时提出督导意见,向巡察办通报检查问题整改情况。目前,该问题已整改到位。
问题24:纪检监督责任不到位。对违反党章和中央八项规定的问题没有发声亮剑,对个别教职工吃空饷的问题至今未处理,对形式主义官僚主义破除不力,如一天学习传达18个文件等。
整改措施及成效:一是完善制度建设。印发了《关于进一步落实巡察整改工作责任的通知》、《加强校规校纪制度实施办法(试行)》、《严格落实中央八项规定的实施细则》、《加强管理严肃纪律提醒约谈十条规定》等制度,规范校委班子成员履行主体责任相关内容,形成工作合力。二是力戒形式主义、官僚主义,谨防校委会议中存在的“以学习代替落实,以数量代替质量;简单读讲话、抄文件”等现象。三是严格校规校纪。加强教职工队伍的教员管理,严格落实考勤及请销假制度,坚持每月组织集中检查一次,公开曝光,对连续3次以上违纪者,进行党政纪处理;四是及时回复市纪委函询。就个别职工长期请病假不上班问题,与市委组织部、市纪委监察委、市人社局对接,并同本人沟通,在充分研究审核的基础上,向市纪委监察委提出了“将其纳入职工病退范畴”的初步处理意见,拟定6月提交审核后办理病退手续,并向市纪委二室作了函询回复,同意按此意见处理。目前,该问题已整改到位。
问题25:“三重一大”问题不透明。校园基建工程研究不透明,教职工知晓率低,施工合同不全;党费使用未经会议研究,支出未经主要负责人签字;工会涉及大额现金支出;学员公寓楼建设项目前期与班子共商不够,征求意见不充分,没有形成合力,工程进度慢。
整改措施及成效:一是坚持重大事项坚持集体决策研究,充分征求听取班子成员和相关处室的意见,将“基建工程、人事工作、资金支出明细”等重要事项、重大决策,及时在校内公示栏和校园网站进行公示,提升全体教职工的知情权、参与权和主人翁意识,提高教职工的知晓率,做到“三重一大”做到公开透明。二是对符合自行采购建设条件的小微工程,坚持校委会民主集体决策,按照相关程序多方询价议价,及时签定施工劳务合同,严格按照合同内容进行施工建设。三是规范党费收缴管理工作,出台了《市委党校党费收缴、使用、管理制度》,实行党费使用集体研究决定,及时核定党费,补齐补缴上解党费,并执行每月足额自觉交纳党费,整改白条入帐现象并补齐相关手续,定期将党费管理收缴使用情况进行公示,党费收缴管理使用问题整改到位。每笔党费支出均上党委会研究,支出必须主要负责人签字。目前,该问题已整改到位。
9.关于“选人用人工作滞后,教职工积极性不高”的问题
问题26:教职工队伍的整体结构不合理。党校具有全日制国民教育研究生以上学历的仅占总人数的1/7,教师人数占职工的 38%,达不到40%的标准: 优秀教师、年轻教师少,部分资深教师知识结构老化。管理人员缺乏多岗位历练,创新素质能力欠缺。
整改措施及成效:申报招录1名硕士研究生公务员招录计划,申报引进3名硕士研究生高层次人才计划,充实教师队伍。加强管理人员素质能力建设,选派干部参加省市部门组织的相关业务培训。目前,该问题未整改到位。
问题27:讨论研究决定干部不规范。人才队伍建设整体滞后,干部对外交流渠道不畅,对内轮岗交流不够经常。研究干部人事会议为校委扩大会;研究职级晋升未使用研究干部人事专用会议记录,负责同志未在会议记录上签名。
整改措施及成效:严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格规范选人用人程序,按照市委“深入查一查选人用人”工作部署和要求,成立了“深入查一查选人用人”工作小组,制定印发了《中共商洛市委党校“深入查一查选人用人情况”工作实施方案》,深入自查自排,对梳理出的问题建立整改清单,明确整改措施和责任人,对查摆出的7个方面问题全面完成整改落实,做到校委会研究人事工作,做好分析研判、民主推荐会议记录和选拔任用均用专用记录本全程纪实。目前,该问题已整改到位。
问题28:“三项机制”运用不充分,鼓励激励多、容错多、能上多,纠错少、能下少。中青年干部特别是优秀年轻干部的培养选拔不够大胆论资排辈、平衡照顾现象依然存在,教职工干事创业的动力、活力不足。
整改措施及成效:认真落实“三项机制”,注重用实绩选人用人, 2020年至2021年2月底,向市委推荐提拔7名副县级干部,完成了2名三级调研员职级并行申报和2名四级调研员的职级晋升,完成了1名教授、2名副教授、5名讲师的职级晋升和职务聘任。加强对中青年干部特别是优秀年轻干部的培养选拔,提高干部队伍整体活力。目前,该问题已整改到位。
10.关于“培养“名师”、“名讲”途径不多”的问题
问题29:学科建设滞后。教师各自为战,专业方向不明确,科研成果运用不充分,调动不了积极性,造成人才流失严重,在机制留人、感情留人、激励政策留人方面缺乏实招。
整改措施及成效:加强学科建设,以教研室为单位,根据职能定位和教师学科方向,初步构建了“四史”课程开发体系。坚持事业留人、感情留人,以《党校(行政学院)条例》为依据,建立健全《教学科研奖励激励机制》,调动广大教研人员投身干部教育培训事业的积极性和荣誉感。目前,该问题已整改到位。
问题30:对教职工特别是承担重点课目的讲师教授培育轮训弱化虚化,导致部分教职人员政治素养、理论水平、专业能力、实践水平跟不上时代发展步伐。尤其是培养“名师”、“名讲”的力度不够,激励政策不多。
整改措施及成效:“大力实施名师工程,强化师资陪训”纳入《工作要点》,积极选派教师参加中央党校、省委党校及知名高校培训,提升教学科研能力;拟定6月召开以迎接“建党100周年”为主题的理论研讨会,组织教师积极参加省委党校优质课竞赛和精品课评选活动,举办全市党校系统优质课竞赛活动和理研会,多方式、多渠道提升教师整体素质,培育“名师”“名讲”。目前,该问题未整改到位。
(四)未整改到位的的主要问题及整改措施
截至目前,巡察组反馈的3各方面10大类30个具体问题,26个已整改完毕,4个正在积极推进。
1.贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》不到位。按照条例规定每五年要求召开一次党校工作会,市委党校工作不够主动,争取重视不够,2017年至今未能召开。
整改措施:市委党校工作会议尚未召开,经市委领导同意,待省委党校工作会议召开后,及时组织召开。积极争取市委、市政府支持,力争“十四五”期间完成党校迁建,从根本上解决建筑面积不达标、办学条件差的问题。按照全省市县党校办学质量评估要求,积极配合省上和市委组织部、市委督查办,拟于2021年6月、12月对各县(区)委党校贯彻《条例》主要方面存在的问题组织开展督导检查。
整改时限:12月底
2.开拓创新不足。在党校新征地等历史遗留问题的处理上存在畏难情绪,班子威信不高。
整改措施:主动扛起主体责任,大力发扬斗争精神,加强与相关部门的对接沟通,积极争取市委、市政府支持,协调联动,探索科学有效落实措施,努力解决新征地遗留问题和校园建设等相关问题。
整改时限:10月底
3.教职工队伍的整体结构不合理。党校具有全日制国民教育研究生以上学历的仅占总人数的1/7,教师人数占职工的 38%, 达不到40%的标准: 优秀教师、年轻教师少,部分资深教师知识结构老化.管理人员缺乏多岗位历练,创新素质能力欠缺。
整改措施:深入落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共商洛市委党校专业技术人员岗位聘任实施办法》,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,紧密结合党校干部教育培训、科研咨政等中心工作和行政服务、教学管理、培训服务、后勤保障等重点工作,拓宽选人用人视野,清除人才选拔“台阶”障碍,积极推荐选拔优秀年轻干部和教师,持续建设高素质专业化党校干部教师队伍。
整改时限:12月底
4.对教职工特别是承担重点课目的讲师教授培育轮训弱化虚化,导致部分教职人员政治素养、理论水平、专业能力、实践水平跟不上时代发展步伐。尤其是培养“名师”、“名讲”的力度不够,激励政策不多。
整改措施:加强学科建设,以教研室为单位,根据职能定位和教师学科方向,建立“四史”课程开发体系,做好年初专题征集,加强督导指导,推动学科建设;坚持每年开展一次全市党校系统优质课竞赛活动;组织教师积极参加省委党校优质课竞赛和精品课评选活动;组织教师按时参加省委组织部好课程评选活动;加大师资培训轮训力度,提升教师整体素质,理论水平、专业能力、实践水平,培育“名师”“名讲”。
整改时限:12月底
三、下一步工作打算
下一步,市委党校校委会将坚决落实政治巡察要求,高标准严要求推进问题整改到位,将巡察整改意见不折不扣地落实到位。另一方面,将以巡察整改为契机,坚持长久抓与持续改、当下抓与长久改相结合,提高站位,深化认识,健全机制,强化举措,不断开创党校事业发展新局面。
1.不断增强学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。将旗帜鲜明讲政治贯穿于办学治校全过程,以推动习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神落地落实为着力点,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记在中央党校开班式上发表的重要讲话结合起来,同党史学习教育和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,坚持校委会集体学习和班子成员示范带头学习并重,充分发挥“校委会、理论学习中心组”的载体作用,深入开展研讨交流,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提升校委会的凝聚力和执行力,奋力推动党校事业高质量发展。
2.切实提高贯彻落实《条例》的责任感、使命感和紧迫感。校委会要切实提高政治站位,把高质量贯彻落实《条例》作为推动党校事业发展的牛鼻子,围绕落实《条例》深入开展大学习、大调研、大排查,准确把握党校工作的办学原则、职责使命、任务要求、治校保障,全面梳理排查短板弱项,精准施策攻坚克难。要认真贯彻落实《条例》,争取市委支持,做好召开市委党校工作会议的筹备工作;要围绕落实党中央决策部署,不断强化主业主课,加快专题开发,构建完备课程体系;要做好决策咨询,提高科研咨政能力;要强化理论研究,夯实意识形态阵地建设,认真落实意识形态工作责任制度,不断提升思想引领力,充分发挥党校干部培训、思想引领、理论建设和决策咨询的重要作用。
3.着力夯实从严管党治党的主体责任,不断加强队伍建设。坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实党风廉政建设“两个责任”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,全面落实以案促改工作要求,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,纵深推进“转作风、行责任、抓落实、促发展”专项整治,加强党员政治纪律教育,狠抓师德师风建设,营造风清气正的良好政治生态。进一步健全完善制度机制,制定《市委党校2021年从严治学治校工作要点》《市委党校校委及班子成员从严治学治校建设主体责任清单》《市委党校加强校规校纪制度实施办法(试行)》《市委党校加强作风建设 严肃教职工日常管理实施意见》《市委党校责任分工交办督导制度》,规范全体教职工履责担当、遵规守纪,用制度管人、按规章办事,提高党校办公治学治校水平和效率。要认真贯彻新时代党的组织路线,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实人才强校战略,加大教职工能力素质培养力度,用好用活“三项机制”,量才提拔、大胆使用有真才实学和埋头苦干的干部,激发教职工干事创业的激情。
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中共商洛市委党校
2021年4月19日